لماذا تتطلب السلامة في المغرب اهتمامًا إضافيًا

في المغرب توجد التزامات قانونية تتعلق بالصحة والسلامة في العمل (SST / HSE)، من بينها عبر مدونة الشغل المغربية (Code du Travail، القانون 65-99) وتدابير تطبيقية. لكن في الواقع ترى أن مستوى النضج يختلف كثيرًا حسب المنطقة ونوع المشروع والمقاول. وهذا يجعل “العناية الواجبة” في السلامة أمرًا أساسيًا لكل من:

• يريد التعاقد مع مقاول أو مقاول من الباطن مغربي؛
• يجعل مواد تُنتَج/تُركَّب (تشطيبات، تبليط، فولاذ، مسبق الصنع، إلخ)؛
• يرسل موظفيه إلى المغرب للتركيب أو الإشراف أو التشغيل/التكليف (commissioning).

أكبر احتياجات السلامة في موقع البناء

تطلب الشركات المهتمة (هولندا/الاتحاد الأوروبي) أولًا وقبل كل شيء “الأساسيات مرتبة” + امتثالًا قابلًا للإثبات:

1) إجراءات أساسية (PPE، عزل المناطق، الحماية من السقوط)

• معدات الوقاية الشخصية (خوذة، أحذية، نظارات، قفازات) وتطبيقها/الالتزام بها.
• الحماية من السقوط عند العمل على ارتفاع (سقالات، حواجز حافة، حزام/نقاط تثبيت).
• عزل مناطق الخطر (مناطق الرفع، أعمال الجلخ والقطع، حركة المرور داخل الموقع).

2) أساليب عمل آمنة (RAMS / method statements)

• تحليل مخاطر المهام للأنشطة الحرِجة (الرفع، العمل على ارتفاع، الكهرباء، الأعمال الساخنة).
• تصاريح عمل (permit-to-work) عند الحاجة: أعمال ساخنة، أماكن مغلقة، جهد عالٍ.
• اجتماعات Toolbox وتعليمات/تدريب موثّق.

3) النظافة والمرافق والرفاه

تؤكد قواعد العمل أيضًا على النظافة والخدمات الأساسية (مرافق صحية، تهوية، ماء صالح للشرب، نظافة، إلخ). في التدقيقات يكون هذا غالبًا “مكسبًا سريعًا” يرفع مستوى السلامة بشكل واضح فورًا.

4) السلامة من الحريق وتنظيم الطوارئ

بالنسبة للمباني والمشاريع، تلعب قواعد السلامة من الحريق دورًا (مثل النظام العام للبناء المتعلق بالسلامة من الحريق في المغرب لعام 2014). وفي موقع العمل يُترجم ذلك عمليًا إلى: معدات إطفاء، مسارات إخلاء مفتوحة، إجراءات طوارئ وتدريب.

5) المواد والكيماويات والمخاطر الخاصة

مثل الغبار (بما في ذلك الأسبستوس)، المذيبات، المواد اللاصقة، الطلاءات وغيرها من المواد الخطرة. تتضمن اللوائح المغربية مراسيم/تدابير خاصة بالتعرض لـ—من بين أمور أخرى—الأسبستوس والبنزين.

ما القوانين واللوائح ذات الصلة؟

فيما يلي “خريطة” عملية للقواعد التي تُفحَص عليها الشركات غالبًا. (ملاحظة: هذا ليس استشارة قانونية، بل نظرة عامة للتوجيه وفحوصات الامتثال.)

A) قانون الشغل والتزامات HSE

• Code du Travail (القانون 65-99): واجبات أساسية تتعلق بالسلامة والصحة في العمل والتنظيم داخل الشركات.
• تدابير تطبيقية: مثل قرارات وزارية تُفصّل تطبيق متطلبات السلامة (مثلًا ضمن ملخصات منظمة العمل الدولية).
• اللجان والتنظيم الداخلي: في بعض الحالات تكون منظمة/لجنة الصحة والسلامة ذات صلة.

B) لوائح البناء والتراخيص وقواعد (السلامة من) الحريق

• التعمير/التخطيط العمراني: لدى المغرب قوانين مهمة للتخطيط الحضري والتنمية (مثلًا القانون 12-90 والقانون 25-90).
• رخص البناء: عمليًا تكون رخصة البناء مطلوبة عادةً لأعمال البناء، وتُمنح بعد الحصول على التصاريح/التأشيرات اللازمة.
• قواعد سلامة الحريق للمباني: مُحددة في نظام عام للبناء يتعلق بالسلامة من الحريق (2014).

ماذا تريد الشركات معرفته مسبقًا؟ (قائمة تحقق)

1) دليل على هيكل HSE

• الاسم + دور مسؤول HSE (chantier HSE officer / QHSE).
• خطة HSE للمشروع (بما في ذلك قواعد الموقع وخطة الطوارئ).
• سجلات Toolbox/التدريب والتعليمات (ويُفضّل مع قوائم حضور).

2) إدارة المخاطر حسب النشاط

• Method statements / RAMS للمهام الحرجة (ارتفاع، رفع، كهرباء، أعمال ساخنة).
• شهادات فحص المعدات (معدات الرفع، السقالات، التركيبات الكهربائية).
• إدارة المقاولين من الباطن: من يفعل ماذا، وكيف تُفرض السلامة؟

3) قانون الشغل والحماية الاجتماعية

• أشكال العقود والتسجيل والامتثال الأساسي (حسب نطاق العمل/العلاقة).
• إجراءات الحوادث ومسار التأمين/التعويض في حوادث الشغل.

للحصول على خلفية حول تنظيم العمل والحماية الاجتماعية توجد—من بين غيرها—تحليلات موسعة (World Bank).

4) التراخيص والموافقات المحلية

• رخص البناء، الرسومات، والتوافق مع التعمير.
• سلامة الحريق (عند الانطباق: خيارات التصميم وخطوات الفحص/القبول).
• تراخيص بيئية أو خاصة للمنشآت “hazardous” (حسب المشروع).

حواجز اللغة والفروقات الثقافية: المخاطر الخفية

في البناء بالمغرب تختلط قنوات التواصل غالبًا: العربية (الفصحى)، الدارجة، الفرنسية وأحيانًا الأمازيغية. تكون العقود والوثائق الرسمية غالبًا بالفرنسية؛ وفي موقع العمل تسود الدارجة. تظهر سوء الفهم خصوصًا في:

• تعليمات السلامة (“site rules”) إذا لم تكن باللغة الصحيحة أو كانت نظرية جدًا؛
• التخطيط ونطاق العمل (“ما هو العمل الإضافي، وما الذي يشمله السعر؟”)؛
• معايير القبول/الجودة (الهوامش، العينات، نقاط الفحص).

كيف يمكن أن تساعد MAROQ (الخدمات)

صُمّمت MAROQ لسد “فجوة الثقة” بين شركات هولندا/الاتحاد الأوروبي والشركاء المغاربة. في مشاريع البناء نفعل ذلك أساسًا عبر جعل السلامة والجودة والتواصل قابلة للقياس.

1) التوريد وفحص المقاولين والمقاولين من الباطن

• اختيار أولي بناءً على الخبرة والمراجع ونوع المشروع والقدرة.
• فحص سريع HSE: وثائق أساسية، تنظيم، ثقافة PPE، مخاطر حرجة.
• التحقق من “الملاءمة” مع متطلباتك (مثل منهج شبيه بـ VCA، تقارير، تدقيق).

2) تدقيقات الموقع ومراقبة الجودة

• زيارات ميدانية مرافقة مع قوائم تحقق (HSE + جودة + تقدم).
• سجل صور وتقرير تدقيق مع إجراءات وأولوية ومتابعة.
• دعم في نماذج تجريبية (mock-ups) ومعايير القبول.

3) التوثيق ودعم الامتثال

• قالب خطة HSE + إعداد RAMS بما يناسب المشروع.
• فحص التراخيص/الوثائق (ما الموجود، ما الناقص، ما الذي يجب تحديثه?).
• ترجمة/توضيح (NL/EN ↔ FR ↔ الدارجة) ليَفهم الجميع الشيء نفسه.

4) التواصل ومرافقة المشروع

• جهة اتصال محلية في الموقع (تنسيق مع المنفّذ، مسؤول HSE، الموردين).
• اتفاقات واضحة حول نطاق العمل، الإضافات، التخطيط والتسليم.
• مسار تصعيد عند المشاكل (السلامة/الجودة/التسليم).

خطة خطوات عملية للشركات

1. عرّف متطلبات HSE الدنيا لديك (PPE، أعمال الارتفاع، الرفع، خطة الطوارئ، التقارير).
2. اختر شركاء لديهم أدلة (مراجع + وثائق + تدقيق سريع).
3. ثبّت الاتفاقات تعاقديًا (النطاق، HSE، التدقيقات، صلاحية إيقاف العمل، غرامات/حوافز عند الملاءمة).
4. ابدأ باجتماع Kick-off في الموقع (Toolbox + site rules بالفرنسية/الدارجة + لافتات واضحة).
5. نفّذ فحوصات دورية (أسبوعيًا/كل أسبوعين حسب المخاطر والمرحلة).
6. اجعل التسليم قابلًا للقياس (قوائم تحقق، صور، نتائج اختبارات، وثائق “as-built”).